Бюджет-2026: первоочередные задачи

Бюджет-2026: первоочередные задачи

Сессия Законодательного Собрания Новосибирской области утвердила коррективы в региональный бюджет 2026-2028 годов.

Представляя законопроект О внесении изменений в Закон Новосибирской области Об областном бюджете Новосибирской области на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов заместитель Председателя Правительства министр финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталий Голубенко обозначил его основные задачи.

Предусматривается решение бюджетных задач, которые переходят в силу незавершённости с 2025 года и оцениваются в 6 371,3 млн рублей (оплата государственных и муниципальных контрактов, строительство в Новосибирске школ по концессионному соглашению и поликлиник по соглашению ГЧП); уточняются расходы дорожного фонда с учетом итогов 2025 года. Также законопроектом уточняются инфраструктурные проекты, реализуемые за счет списания 2/3 задолженности по бюджетным кредитам. Поставлена задача создания полигонов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в рамках Указа Президента РФ от 07.05.2024 года 309. Помимо крупных полигонов Правобережного и Левобережного, средства предусматриваются на проектирование межрайонных полигонов в Каргатском, Кыштовском и Баганском районах. Предусматриваются средства и на решение непредвиденно возникшей в текущем году проблемы в зонах ликвидации эпизоотических очагов всего в сумме 798 млн рублей. В том числе 704 миллиона рублей предназначено для оказания поддержки крупным хозяйствам, 24 миллиона на поддержку личных подсобных хозяйств и закуп животных и 70 миллионов рублей на поддержку муниципальных образований, которые выполняли карантинные мероприятия, пояснил министр.

Глава Минфина отметил, что в источниках финансирования бюджетных задач собственные доходы не присутствуют, уже третий год потенциал региона по собственным доходам снижается. Таким образом, источники это переходящие остатки собственных средств бюджета 3 191,5 млн рублей, уточнение потребностей главных распорядителей бюджетных средств (2 931,1 млн рублей), а также возможность сокращения расходов на обслуживание государственного долга, в силу решения Банка России по снижению ключевой ставки (2893,8 млн руб.). А также остатки средств, возвращенных в 2026 году, потребность в которых муниципальными образованиями и учреждениями не подтверждена (920,1 млн руб.).

В числе принятых дополнительных решений министр назвал внутреннее перераспределение лимитов между муниципальными образованиями по расселению граждан из ветхого аварийного жилья, средства на завершение строительства физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Северное и школы в селе Репьево. Также принято чисто техническое решение об уменьшении субсидии городу Новосибирску в 2026 году на водоснабжение и водоотведение в размере 1 037,7 млн рублей. Как прокомментировал министр финансов, эти средства городу уже выделены в декабре 2025 года.

Подытоживая, министр отметил: Дефицит увеличивается до 46,4 миллиардов рублей, на незаёмные источники финансирования. По параметрам 2027, 2028 годов расходы и дефицит корректируются с учётом уточнения распределений на инфраструктурные проекты, реализуемые в Новосибирской области, в соответствии с правилами списания федеральных бюджетных кредитов.

Глава Минфина высказал депутатам пожелание рассмотреть законопроект О внесении изменений в Закон Новосибирской области Об областном бюджете Новосибирской области на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов в двух чтениях.

После перерыва вице-спикер Законодательного Собрания председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Ирина Диденко представила рекомендованные комитетом поправки.

Поправками предлагается увеличить доходы и расходы областного бюджета в 2026 году на 196 млн рублей за счет увеличения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и безвозмездных поступлений. Параметры областного бюджета на 2027-2028 годы не меняются.

На 2026 год запланировано увеличение доходов местных бюджетов на 788 млн рублей предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, сообщила парламентарий.

В том числе, 513 млн рублей на подготовку муниципальных образований к зиме; 76 млн рублей на проведение обследования образовательных организаций для определения потребности в проведении капитального ремонта. Ирина Диденко напомнила: данные предложения реализованы по предложению депутатов Законодательного Собрания и поддержаны прокуратурой Новосибирской области. Также депутаты предусмотрели в бюджетных коррективах 128 млн рублей на завершение строительства объектов водоснабжения в городе Татарске в связи с удорожанием работ. Данный объект реализуется в рамках федерального проекта Чистая вода. Кроме того, в целях реализации федеральных проектов запланировано проведение капитального ремонта образовательных организаций на сумму 65 млн рублей и объектов культуры на сумму 27 млн рублей. Изменениями в законе также предусмотрены бюджетные ассигнования для начала строительства подстанции скорой помощи в Первомайском районе Новосибирска (на 2026 год 140 млн рублей и на 2027 год 145 млн рублей).

По информации Ирины Диденко, в поправках реализованы предложения депутатов по наказам избирателей в рамках субсидий на сбалансированность местных бюджетов, а также перераспределение межбюджетных трансфертов и перераспределение по отдельным главным распорядителям бюджетных средств. Источниками финансирования поправок выступают резервный фонд Правительства Новосибирской области, условно утвержденные расходы.

Депутаты единогласно поддержали бюджетные коррективы. Доходы областного бюджета в 2026 году утверждены в размере 326 млрд 804 млн рублей, расходы 373 млрд 250 млн рублей. Дефицит 46,4 млн рублей.

Внесенные сессией изменения обеспечивают финансирование всех начатых работ, сказал, комментируя бюджетные поправки, Председатель Законодательного Собрания Новосибирской области Андрей Шимкив. Заметьте, апрель месяц мы принимаем поправки к закону на подготовку к зиме. Вот именно так и должна система работать: чтобы ещё зима не закончилась, уже надо готовиться к следующей. Уверен, это даст толчок планомерной, нормальной подготовке к следующему сезону. Весомая сумма без малого 800 миллионов рублей определено на поддержку животноводов, на покрытие убытков и расходов. Мы закроем все существующие проблемы. Будет оказана помощь не только хозяйствам, всем людям, кто пострадал. Поддержку по решению острых социальных вопросов получат сами села и деревни, которых коснулась беда, подчеркнул спикер.