ВКЛЮЧИЛ VPN — ПЛАТИ, ЗАШЁЛ НА ЗАРУБЕЖНЫЙ САЙТ — ПЛАТИ
Эксперт по кибербезопасности, основатель компании по интернет-розыску Игорь Бедеров
Минцифры подтвердило, что разрабатывает «механизм дополнительной тарификации международного трафика», инициатива находится в стадии активной проработки. Критический нюанс здесь технический: у сетевых пакетов нет «флажка» гражданства, а маршрутизация трафика в интернете подчиняется сложным логистическим алгоритмам. Ваш запрос из Новосибирска к российскому серверу в Москве теоретически может пройти через Казахстан или Китай, так как многие российские компании в целях экономии ресурсов или ускорения работы сервисов используют иностранные IP-адреса и глобальные сети доставки контента (CDN). Технически такой трафик будет неотличим, скажем, от трафика к серверам Google, и его также можно будет классифицировать как «международный». Минцифры в курсе этой проблемы.
«Зарубежной» технически удобнее считать не доменную зону, а всю передачу данных, исходящую от абонента к IP-адресу, зарегистрированному за пределами РФ. Это затронет не только .com, но и любые обращения к зарубежным серверам, которые зарегестрированы и принадлежат компаниям за пределами РФ (Google, Telegram и т.д.),
Прямая техническая реализация с приемлемой для операторов точностью учёта сегодня вызывает большие сомнения. Отличие зашифрованного VPN-трафика от легального международного почти невозможно без анализа содержания пакетов, на что у операторов нет права. В качестве одной из реальных альтернатив рассматривается создание белых списков разрешённых российских ресурсов — весь трафик вне этих списков будет считаться международным. Однако эту систему ещё предстоит спроектировать и внедрить, что потребует значительных ресурсов и времени. Именно из-за технической неготовности биллинговых систем операторы попросили отсрочку внедрения (изначально должны были ввести систему в мае 2026 года) — и жёстких сроков на данный момент нет.
В рамках обсуждаемой модели предполагается, что базовый пакет будет включать определённый лимит (называется цифра 15 Гб), а плата за каждый дополнительный гигабайт «зарубежного» трафика может составить около 150 рублей. Для пользователя, который активно смотрит YouTube или пользуется другими зарубежными сервисами, это может обернуться дополнительными расходами в несколько тысяч рублей в месяц.
Кроме этого, согласно официальному ответу Минцифры, целевой мерой является поэтапное внедрение — и первыми под неё подпадут именно мобильные сети. В официальных документах про стационарный (проводной) интернет на сегодняшний день ничего не сказано. Однако для бизнеса и корпоративных пользователей, работающих с зарубежными облачными сервисами и репозиториями, такая дифференциация, безусловно, создаст серьёзные логистические и финансовые сложности.
С технической точки зрения VPN-трафик — это и есть международный трафик, так как он направляется на зашифрованный сервер, который почти всегда физически находится за границей. Следовательно, при реализации данной системы весь трафик при включённом VPN будет классифицироваться как «зарубежный» и тарифицироваться соответствующим образом.
Точка зрения автора может не совпадать с позицией редакции.
