Бюджет 2025 в условиях новой реальности

Бюджет 2025 в условиях новой реальности

Сессия Законодательного Собрания Новосибирской области рассмотрела закон Об исполнении областного бюджета Новосибирской области за 2025 год в двух чтениях.

Как заметил заместитель Председателя Правительства Новосибирской области министр финансов и налоговой политики Виталий Голубенко, характеризуя исполнение бюджета 2025 года, процесс проходил под знаком ослабления поступления собственных доходов, а также в результате еще трех факторов влияния: в том числе, сохранение внешнеэкономических ограничений, удержание Банком России высокой ключевой ставки, а также рост издержек в производстве товаров, работ и услуг. Немаловажно, что рост издержек, был предопределен дефицитом трудовых ресурсов, из-за чего предприятиям приходилось повышать заработную плату темпами выше производительности труда.

Доходы бюджета 2025 года были выполнены на 301,5 млрд рублей (92,2% плановых значений), из них 271 млрд рублей собственные доходы области. Когда наши предприятия, организации попадают в условия экономической турбулентности, наш областной бюджет, безусловно, сразу же начинает чувствовать эти изменения. Недостижение плановых показателей по собственным доходам для нас стало существенным управленческим вызовом, акцентировал Виталий Голубенко.

Расходная часть бюджета 2025 года составила 353,3 млрд рублей или 94,4% к плану. Размер государственного долга Новосибирской области оценивается в 122,6 млрд рублей.

По итогу года, мы получили сверхзаимствования, поскольку снижение доходов было более значительным, чем мы могли принять меры по ограничению роста расходов. Тем не менее, завершая финансовый год, область вышла без просроченной кредиторской задолженности, что создало, в определенном смысле, конъюнктурные преимущества для бюджета 2026 года, который формировался также в достаточно жестких условиях, резюмировал Виталий Голубенко.

Основные рекомендации Правительству Новосибирской области озвучила заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Ирина Диденко:

Первое. Обеспечить выполнение перечня поручений Президента Российской Федерации по обелению отдельных секторов экономики, в том числе: усилить работу по повышению собираемости налогов, снижению задолженности перед бюджетами, государственными фондами, обеспечение легализации заработной платы, борьбы с неформальной занятостью, снижения административных барьеров и ограничений для бизнеса. Второй блок предложений касается вопросов поддержки и развития сферы малого и среднего предпринимательства. В условиях сокращения темпов экономического развития, снижения прибыли предприятий, а также усиления фискальной нагрузки важно не допустить, чтобы бизнес закрывался. Необходимо понимать, что он выполняет не только функцию источника поступления доходов в бюджеты всех уровней, но и социальные функции по обеспечению трудоустройства, занятости, удовлетворению различных потребностей людей.

Ирина Диденко напомнила о внесенном в Госдуму РФ проекте федерального закона, которым снижение порога выручки для уплаты НДС для налогоплательщиков, применяющих УСН, отложено и оставлено до 2029 года на уровне 20 млн рублей: Это, безусловно, важный и позитивный сигнал для бизнеса. Он дает возможность продолжить совместную работу власти и предпринимательского сообщества по улучшению делового климата. Хочу напомнить, что Законодательное Собрание Новосибирской области также выступало за более плавное снижение предельного значения величины суммы доходов для целей исчисления НДС для налогоплательщиков, применяющих УСН и патентную систему налогообложения.

Третий блок предложений, перечисленных Ириной Диденко, включает комплекс мер по снижению размера дефицита областного бюджета, государственного внутреннего долга и расходов на его обслуживание. В этих условиях ключевое значение приобретают меры, направленные на повышение эффективности расходов и оздоровлению государственных финансов, подчеркнула Ирина Диденко.

Сессия Законодательного Собрания приняла закон Об исполнении областного бюджета Новосибирской области за 2025 год в двух чтениях.

Ирина Диденко