По Оби с ветерком
В Законодательном Собрании Новосибирской области межведомственная рабочая группа обсудила развитие маршрутной сети пассажирских перевозок по внутренним водным путям на территории региона.
Открывая заседание рабочей группы, председатель комитета Законодательного Собрания по транспортной, промышленной и информационной политике Валерий Ильенко напомнил о перечне поручений Президента России по масштабному обновлению парка общественного транспорта, включая пассажирский водный флот и модернизацию портовой инфраструктуры, а также о разработке масштабной Концепции развития водного транспорта. «Убежден, что эти поручения распространяются не только на федеральное министерство, но и на субъекты Российской Федерации», – подчеркнул Валерий Ильенко.
По информации заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства региона Евгения Тюрина, в настоящее время область субсидирует две маршрутные линии: «Речной вокзал – Тихие зори» и «Речной вокзал – Седова Заимка» с учётом мер социальной поддержки в общей сумме 10 млн рублей. «Этими линиями пользуются, в основном, либо пенсионеры, либо дачники – суммарно 20 тысяч человек в год. Намного лучше организуются речные прогулочные экскурсионные туры. В 2025 году больше 400 тысяч человек воспользовались данными речными перевозками, а по итогам текущего года, думаю, выйдем даже с ростом, – заметил замминистра. – В перечень внутренних водных путей Российской Федерации включены 15 водных подходов к остановочным пунктам регулярных маршрутных линий на реке Обь. По факту, денежные средства выделяются на содержание этих подходов, в том числе на дноуглубительные работы. В текущем году – 5,6 млн рублей. Это все наши расходы».
Что касается остановочных пунктов, то, по словам Евгения Тюрина, «большинство работают по-флотски – носом в песок. А когда носовой трап опускается, люди выходят на некий неподготовленный берег».
В настоящее время на территории Новосибирска определены остановочные пункты на перспективу: «Аквапарк», «Заельцовский парк», «Бугринская роща», парк «Арена». Высоким потенциалом для туристических, экскурсионных поездок обладают также остановочные пункты вниз по течению Оби: «Остров Кудряш», «Красный Яр», «Седова заимка», «Черемушки», «Новая заря».
Как сообщил заместитель начальника департамента дорожно-благоустроительного комплекса мэрии Новосибирска Дмитрий Колпаков, решением Совета депутатов города Новосибирска предусмотрен перечень из 13 остановочных пунктов, находящихся в границах парков, скверов, бульваров и иных озеленённых территорий общего пользования в Октябрьском и Первомайском районах города. Начать планируется с городской набережной, причальное сооружение которой находится, по его словам, в «ограниченно работоспособном состоянии». Первый вариант реконструкции предположительно планируется эстакадного типа и обойдется в 420 млн рублей, плюс проектно-изыскательские работы не менее 25 млн рублей. Второй вариант – применение плавучих причалов, что оценивается в 40-60 млн рублей, и проектно-изыскательские работы на сумму порядка 7 млн рублей.
«Департамент технически может эти работы выполнить, быть заказчиком проектно-изыскательных и строительно-монтажных работ. Но необходим документ о передаче полномочий городу от субъекта. И тогда мы готовы это выполнить», – заявил Дмитрий Колпаков.
Позиция вызвала дискуссию. По мнению директора Ассоциации судовладельцев Западной Сибири Сергея Павлушкина, для «Речного вокзала» проект не подходит: «За 60 миллионов получится плавучий причал максимум длиной 35-38 метров. Такой может быть на причальных пунктах: остров «Кораблик», «Арена», «Заельцовский парк». А на «Речном вокзале» причальная стенка длиной 212 метров. И она не зря была разработана в свое время такой длины проектными институтами: иначе туристический теплоход туда просто не подойдет».
Заместитель председателя комитета по транспортной, промышленной и информационной политике Елена Тырина удивилась постановке вопроса: «Если в комплексную схему организации дорожного движения города Новосибирска вы включаете и водный транспорт, как при этом сейчас говорите, что это не ваши полномочия? И за чей счёт вы тогда планируете его развивать?»
Заместитель министра экономического развития Новосибирской области Анна Винникова привела информацию с совещания Губернатора, где было подтверждено, что обслуживание населения водным транспортом – это полномочия мэрии. «Когда считали экономический эффект создания причалов и определяли точки остановок – не случайно были выбраны ключевые точки притяжения наших жителей и туристов. По пассажиропотоку это видно. Поэтому и предлагалось реализовать эти объекты за счет туристического налога».
Заместитель председателя комитета Законодательного Собрания по культуре, образованию, науке, спорту и молодёжной политике Елена Спасских привела в качестве примера маршруты «Речной вокзал – Чемской» и «Речной вокзал – Тихие зори». «Ни на «Тихих зорях», ни на «Чемском» нет причалов. Тем не менее люди пользуются. Понятно, что это разные программы – транспортного и туристического обслуживания. Но мы же можем их объединить, чтобы создать для людей нормальные условия», – предложила депутат.
Участники межведомственной рабочей группы обсудили также перенос пескобазы с Чернышевского спуска на альтернативные территории в границах города Новосибирска для обеспечения нужд дорожной и строительной отраслей.
«Мы сегодня обменялись мнениями по решению актуальных задач, поставленных поручением Губернатора Новосибирской области, прежде всего, по развитию маршрутной сети пассажирских перевозок по внутренним водным путям региона, – подытожил обсуждение руководитель межведомственной рабочей группы, председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по транспортной, промышленной и информационной политике Валерий Ильенко. – Разные позиции оказались по полномочиям. Но я думаю, что это вопрос технический, с которым мы разберемся. Тем более, правовой департамент Законодательного Собрания уже прокомментировал ситуацию. В соответствии с федеральным законом, транспортное обслуживание населения в границах региона – это полномочия субъекта. Если речь идет о транспортном обслуживании населения в границах городского округа – это полномочия органов местного самоуправления. Вопрос полномочий у меня сомнений не вызывает. Разберёмся. Главное, чтобы в 2027 году работа началась. Я не зря акцентировал, что рабочая группа создана при Законодательном Собрании. Если кто-то не услышит нас, то есть рычаги и есть методы, каким образом повлиять, чтобы на территории Новосибирской области, в нашей агломерации, развивался водный транспорт».
